全國安全防範工作緊急視頻會議召開

8月16日，國務（wù）院（yuàn）安委辦、應急管理部召開全國安全防（fáng）範工作緊急視頻會議，認真貫徹落（luò）實（shí）習近平總書記（jì）堅決抓好安全生產和防範化解重大（dà）安全風險的重要指示精神，按（àn）照李克強總理批示要求，對安全防範工作進行再部署、再推（tuī）動、再落實。國務院安委會副（fù）主任、應急管理部部長黃明（míng）主持會議並強調，要堅持“兩個至上”，既立足當前穩定安全形勢、堅決遏（è）製重特大事故，又著（zhe）眼長遠健全完善從根本上消除（chú）事故隱患、從根本上解決問題的治本之策，強化源頭治理、係統治（zhì）理，切實把確保人民（mín）生（shēng）命（mìng）安全放在第一位落到實處。

會議指出，今年以來，各地區、各有關部門和單位有力推動全國（guó）安全生產形勢總體穩（wěn）定，成績來之不（bú）易，同時要清醒地看到，近期安全（quán）生產事故多發（fā），非法違法、違規分包（bāo）轉包、資質管理、用工方式改變帶來（lái）安全培訓缺失等（děng）問題突出，一些企業安全生產（chǎn）主體責任嚴（yán）重不落實（shí），法治意識淡薄，現場安全（quán）管理混亂，有的主管部門對長期存在的深層次（cì）問題研究不透、抓得不準，從事前防範、事故調查、責任追究和管（guǎn）理製度都有欠缺漏洞（dòng），監管執法寬鬆軟，安全生（shēng）產形勢十分嚴峻。今年後幾個月（yuè），安全防（fáng）範麵臨的複雜形勢可能進一步加劇，老風險積聚，新風險不（bú）斷增多，全球極端天氣明顯增多，安全防（fáng）範須臾不可放鬆。各地區、各有關部門（mén）和單（dān）位要特別重視，進一步增強政治敏銳性和政治責任感，切實解決當前最突出、最緊迫、最薄弱的問題（tí），堅決遏製事故反彈勢頭，以實際行動和實際成效踐行“兩個維護”。

會議強調，要在貫徹新發展理念上下功夫抓落實。自覺主動統籌好發展和安全兩件大事，把保護人民生命安全作為（wéi）最現實的“國之大者”，把安全發展有機統一於貫徹新發展理念各（gè）領域、全過程，以高水平安全工作服務高質量發展。對事關人民生命安全的監管（guǎn）事（shì）項嚴格（gé）把關（guān），對重點企業、重大危險源要緊盯不放、重點監（jiān）管、全覆蓋（gài）監管。按照中（zhōng）央關於“安全生產執法工作隻能加強不能削弱”的要求，在各地綜合行政執法改革中（zhōng），配齊配（pèi）強基層專業力量，運用刑法修正案（十（shí）一）、新修改的安全生產法等，盯住消除重（chóng）大安全隱患。要在安全責任下功夫抓落實。強化問題整改責（zé）任，抓緊排查問題隱患，明確責任措施、限期整改，國務院安委辦和各級安委辦（bàn）要抓好跟蹤督辦。強化屬地管理責任，切實履行好“促一（yī）方發展、保一方平安（ān）”的政治責任，各（gè）級安（ān）委會成員單位特別是應急管理部門要主動當好地方黨委政府的參謀助手，發揮“黨政同責”製（zhì）度優勢、用好設（shè）區市以上政府地方立（lì）法權，依法（fǎ）加快建立完善風險分級管控（kòng）和隱患排查治理雙重預防工作機製，把各方責任細化實化、到崗到人。強化企業主（zhǔ）體責任，央企國企總部要真正對下屬企業負起“總責”，在（zài）生產經營、收購擴張、發展規劃中把安全擺在重要位置，決不能“隻控股、不（bú）管理”。

會（huì）議要求，要在源頭治理上下功夫抓落實。加快補上項目建設製度（dù）漏洞，結合建築業改革和企（qǐ）業資（zī）質審批管理改革，研究修改企業資質條件和工（gōng）程項目中（zhōng）標管理辦法。嚴格規範建設項目施工行為，對應報審而未報審（shěn）的違法違規新建改建擴建（jiàn）納（nà）入質量安全監管（guǎn）體係。研究完善礦山安全管理體製機製，把轉包分包、隻控股不管理等問題作為重點。加快修訂城鎮燃氣設（shè）施運行、維護和搶修安全技術規程，將涉及安全的內（nèi）容作為強製條（tiáo）款。加快（kuài）補上（shàng）用工（gōng）管（guǎn）理漏洞，大力培養適應高危行（háng）業安全需求的新時代產業工人，嚴格落實勞務派遣人員崗前（qián）安全培訓製度，對假培訓、假考試、假證書的，對當事人和（hé）用（yòng）人單位、培訓單位一並依法處（chù）罰。加快補上（shàng）基（jī）層治理漏洞，創新基層網格施工安全問題隱患發現機製、完善公眾（zhòng）舉報獎勵機製，加強部門間信息（xī）共享，提高治理整頓的精準性、時效性。要在打非治違（wéi）上下功夫抓落實（shí）。盯住礦山、危化品、住建、消防、道路交通、水上運輸和漁業船舶等行業領域違法違規行（háng）為，果斷治理、精準執法（fǎ），嚴防重大事故反彈。繼續加（jiā）強旅遊、民航、鐵路、軍工、民爆、工貿、特種設備、油氣（qì）管道等安全整治。要在抓好防（fáng）汛救災上下功夫抓落實。全力防範應（yīng）對極端天氣災害，落（luò）細落實應急聯動機製，特別是要建立健全縣鄉短臨（lín）預警應急響應機製，一旦發生緊急情況迅速行動、第（dì）一時間立即撤人（rén），確（què）保人民群眾生命安全。突出抓好重點地區和流域防汛工作，針對黑龍江、嫩江、鬆（sōng）花江等抗洪時間長、地域廣、壓力大等特點，壓緊壓實（shí）責（zé）任（rèn）措施，組織人員24小時巡堤查險。針對近期西南和長江中下遊強降雨，落實風險隱患巡查，預置搶險力量和物資，嚴防山洪地（dì）質災害、中小水庫出險以及城市內（nèi）澇。紮實做好（hǎo）救災救助（zhù）和災後重（chóng）建，深入了解（jiě）河南緊急救災資金實（shí）際需求和資（zī）金使用情況，加強（qiáng）災情調查核查，指導推（tuī）進緊急救（jiù）災工作。湖北、河北、草莓视频免费下载观看（huī）、湖南、重慶等（děng）地要加強災後救助，確保受災（zāi）群眾基本生活和社會穩定。

應急管理部（bù）黨委委員出席會議。國務院安委會有關成員（yuán）單位聯絡員，部機關有關司（sī）局主要負責人在主會場（chǎng）參會（huì）。國（guó）家礦山安監局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局班子（zǐ）成（chéng）員，部所屬事業單位，有關中央企業，省級（jí）安委會及（jí）有關成員單位、應急管理（lǐ）廳（局）、煤礦安監（jiān）局，各消防救援總隊、森林消防總隊等負責人在分（fèn）會場參加會議。